本质是权力的滥用 ，在集权环境下，权力者的个人主观意志能轻易体现。市委书记的主张，在他的幕僚团队里肯定也有人认为那样做不合适、不合规，但是奈何权力不如他大，以至于反对无效或者不敢反对，与其得罪人不如迎合他的喜好。长期以往，棺场就成了秀场，成了个人利益互换的斗兽场。
---发自华为---