这个国际刑事法院是个什么组织？
为什么要对杜特尔特发出红色通缉令？
先说第一个。
很多人乍一看带个国际字眼，就以为它是联合国的一个下属机构，其实两者没有任何隶属关系。如果非要说有关系也只有合作关系。
国际刑事法院（简称ICC）是一个由18名独立的法官组成的法庭，总部位于荷兰海牙，依据《国际刑事法院罗马规约》在2002年成立。主要职能是起诉和审判对国际社会安全构成严重威胁的个人。
各国可以选择成为缔约国，接受该法院的管辖。目前有124个国家成为国际刑事法院的成员国。
但是一些如美国、中国和俄罗斯等大国并没加入，此处可以充分发挥想象力了。
再说第二个，为什么要对杜特尔特发出红色通缉令？
国际刑事法院说杜特尔特，在2016年至2022年担任菲律宾总统期间，以“禁毒战争”为名实施大规模法外处决（至少有6000名涉毒嫌疑人被击毙，甚至有人权组织说实际死亡人数可能达到3万），涉嫌犯下反人类罪。
所以ICC的调查认为，这些行动构成对平民的迫害和谋杀，并发出逮捕令，通过国际刑警组织发布红色通缉令以协助全球追捕。
很多人关心菲律宾国内咋处理这事。
实际上菲律宾在2019年退出了ICC换句话说，已经不必接受该法院的管辖。但非常有意思的是菲律宾政府此时的态度。
菲律宾总统府一方面否认收到ICC的正式逮捕令，另一方面又强调“将配合国际义务”。
更辣眼的是，菲律宾国家警察局进入高度戒备状态，动员了至少7000名警力在主要机场、海港布控。显然杜特尔特一旦回国，将会被立即逮捕。
果然，一回国就被拘留了。
很显然，杜特尔特被调查与菲律宾国内斗争有很大的关系。
借这个机会捋捋---
杜特尔特与现任总统小马科斯的恩怨和内斗。
这两大家族简单说，就是从“联姻”到公开决裂。
2022年大选时，杜特尔特家族与小马科斯家族曾结成联盟。
杜特尔特之女莎拉·杜特尔特（时任达沃市市长）作为副总统候选人，与小马科斯搭档参选，最终以压倒性优势胜选。
这一合作整合了南北势力，被称为“天作之合”。
但在执政后，小马科斯并没兑现内阁席位分配的承诺，反而逐步削弱杜特尔特家族影响力。
比如莎拉被排除在国家安全委员会外，连她的导师、前总统阿罗约的副议长职务也被罢免，同时削减副总统办公室预算。这让杜特尔特家族非常地恼火。
从2023年起，两大家族彻底翻脸。
小马科斯阵营以“滥用机密资金”等罪名推动对莎拉的弹劾。要是弹劾成功，莎拉将被剥夺公职并失去2028年总统竞选资格。
同时，小马科斯将杜特尔特亲信调离关键职位（如总统安全司令部负责人莫拉莱斯），削弱其军事支点，防止“政变风险”，同时巩固自身对军方的控制。
当然杜特尔特家族也没有坐以待毙，奋起反击。
莎拉公开指控小马科斯试图通过弹劾和司法手段打压其家族，甚至威胁要是自己“死亡”将归咎于马科斯家族。
为了中期选举（2025年5月）做准备，杜特尔特家族通过支持亲信参议员保住莎拉的前途。
杜特尔特也将重返政坛，计划参选达沃市市长（支持率高达60%），以地方为基地延续家族影响力，为莎拉2028年竞选铺路。
所以说，尽管菲律宾已退出ICC，但小马科斯完全可以利用ICC对杜特尔特的通缉令成为打压对手的工具。
于是小马科斯默许ICC调查并在国内布控那么多警力实施逮捕，也就不奇怪了。
那么还有一个大家最关心的问题----
杜特尔特被拘留后会引渡给国际刑事法院？
前面说了，ICC的逮捕令需依赖124个成员国合作执行，如果进入成员国领土，理论上可能被逮捕。
但按之前的先例看，俄罗斯（如绍伊古案）、以色列（如内塔尼亚胡案）等非成员国并不受ICC的约束。所以ICC对杜特尔特的通缉令在菲律宾本土没有直接法律强制力。
另外，国际刑事法院的逮捕令对缔约国具有法律效力，但法院本身并没有执法力量，依靠的是缔约国执行逮捕令，何况是非缔约国了。
所以，杜特尔特在国内被拘是跟内斗有关，引渡给国际刑事法院并没有法理依据。
既然是国内内斗，当然是国内解决。
菲律宾司法系统受影响较大，且杜特尔特仍有一定民众支持（尤其在基层），马科斯政府也需权衡国内压力与国际形象。
因此，杜特尔特长期拘留的可能性较低，很大概率被短暂拘留后通过保释或协商解决。
换句话说，这次所谓的“通缉”事件变数很大，不排除最终雷声大雨点小，不了了之。
