咨询一个问题，丹徒区谷阳镇千里村十组村民的刘某某(43岁)办理了农村基保名额(可转社保15年工龄，并已录入数据库)，不知道是哪个部门办理的，据了解，刘某某的家庭中并没有残疾和特困现象，本村和刘某某差不多年纪的人，甚至连50岁的本村村民，政府却没有为他们办理基(地)保，我想请问市民政部门办理失地基保的政策依据是什么?与其年龄相仿的同村村民是否可以办理基保？
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最好先去谷阳镇问问清楚