很明显，这车不归交警管，也不归农机部门管。

根据我多年阅车经验，以及对交通法规的理解，我现在也是一知半解了。
……………
第八条
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
第十八条
依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。
依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
………………
好像不管是机动车还是非机动车，都应该在公安交通管理部门登记后才能上路行驶。
因此，我谨慎地认为老头乐应该纳入儿童玩具车范畴，比如儿童滑板车、儿童溜溜车、儿童平衡车、以及儿童老头乐。