——教育部门计划通过学校资产置换缓解小学和幼儿园教育资源不足
随着国家城镇化战略的进一步实施，如镇江这样的中小城市的外来人口将进一步增长。再加上“全面二孩”政策的进一步落实，市区满足学龄儿童享受优质均衡教育的矛盾将进一步凸显。同时，近几年利用新开发住宅小区须依规配套幼儿园和学校的政策，由开发商主导建设的教育资源多数选址不佳，导致教学楼或周边的噪音偏大或少有阳光，有的室外活动场地不足。这样的小学和幼儿园适合办学吗？
刘正才代表说，以主城区京口区为例：从整体上来看，京口区小学资源不足，且布局不够合理，呈现西密东疏的格局。就拿东部地区来说，焦山路以东、智慧大道以西、长江以南、古运河以北的区域总面积约24平方公里，而辖区内只有恒顺实验小学和中山路小学大禹山校区两所小学，教育资源明显不足，矛盾已经凸显。
据介绍，中山路小学仁章校区（老校区）占地面积仅11亩不到，而有39个教学班，1938名学生，平均班额近50人，生均占地面积仅3.76平方米。据了解，教育部门目前有这样的计划，待八叉巷小学迁入象山花园新校区后，将约11.08亩面积的现八叉巷小学交予市教育局，用于扩大三中办学，同时市教育局将约22.67亩的四中交予京口区教育局，用于改善中山路小学办学条件。两校资产置换后，所形成的约11.5亩的土地差额，将由京口区委、区政府协调三中西侧约13.5亩空地划拨给市教育局，用于扩大三中的办学规模。这样将四中的现有生源地划入三中，可以解决因三中、四中距离过近，导致四中招不到学生的困境。四中可像八叉巷小学一样迁入新校区办学，三中也可以成为一所规模恰当的学校。
刘正才代表说，以上计划如能实现，以大市口为中心的主城区的教育资源配置将更加均衡合理，也可一定程度上解决主城区小学和幼儿园教育资源不足的问题。
再说润州区，该区因借助新城向西南转移的发展机遇，教育资源的布局调整基本到位，但仍存在老城区的学校密集且规模过小，新住宅小区新配套的学校因日照不足、离主街道过近而不适宜办学的问题。
为解决以上矛盾和问题，刘正才代表特向市政府，市、区两级规划部门及市、区两级教育行政部门提出以下建议：
各级规划部门和教育部门要紧密合作，进一步修订镇江市区的教育布局规划。新的规划方案首先要坚持合理布局科学配置原则，既尊重相关文件标准，又结合主城区实际，充分考虑现实条件，科学配置，确保可操作。其次，要坚持差异发展、着眼长远原则。以大市口为中心的老城区坚持整合资源、逐步改造、扩容和提质现有学校；东部和西部新城区要坚持适度超前，适度扩大规模。第三，要坚持统筹规划均衡发展原则，迁建学校（如八叉巷小学和四中等）要坚持先建后迁，逐步过渡；新建学校坚持统筹推进，分步实施，确保各类学校均衡发展。
同时，刘正才代表还建议各级规划部门和教育行政部门每1-2年要围绕教育资源的均衡配置和建设问题召开市民听证会，广泛征求社会各界的意见，接受老百姓的监督；各级教育行政部门要在上级指导下，依规收回新开发住宅小区配套教育资源的建设主导权，把最好、最适宜的地段建成优质校园，造福子孙后代。
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